秦皇島市應(yīng)急管理局以“六大行動(dòng)”為抓手夯實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
市應(yīng)急管理局將治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要舉措，以固本強(qiáng)基為主線，聚焦“六大行動(dòng)”，細(xì)化為51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
一是實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理行動(dòng)。從工貿(mào)企業(yè)的區(qū)域分布、行業(yè)領(lǐng)域、事故情況3個(gè)方面對(duì)工貿(mào)行業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，找準(zhǔn)、查清工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，科學(xué)制定了風(fēng)險(xiǎn)隱患管控的有效辦法。持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)信息錄入，2024年更新信息165家，全市工貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)信息要素得到進(jìn)一步完善。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理，8個(gè)金屬冶煉企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、11家新建工貿(mào)企業(yè)和4家改建企業(yè)均已履行“三同時(shí)”手續(xù)。
二是實(shí)施重大事故隱患排查整治行動(dòng)。推動(dòng)1491家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展重大事故隱患學(xué)習(xí)解讀，督促企業(yè)“一把手”親自帶隊(duì)每季度至少檢查1次，形成重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立完善“一企一策”檔案，全面完成175家粉塵涉爆企業(yè)的全覆蓋檢查，印發(fā)《關(guān)于工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)工作開展情況的通報(bào)》，推動(dòng)我市唯一1家涉爆粉塵10人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了涉粉10人以上車間清零。
三是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系提質(zhì)增效行動(dòng)。印發(fā)《秦皇島市企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，嚴(yán)格評(píng)審要求，推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，今年以來(lái)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)100家，切實(shí)提升了企業(yè)自律意識(shí)和安全管理水平。
四是實(shí)施本質(zhì)安全提升行動(dòng)。推動(dòng)4家鋼鐵冶金企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施錄入和視頻監(jiān)控點(diǎn)位接入工作。推動(dòng)開展鋁加工（深井鑄造）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，4家鋁加工企業(yè)全面完成企業(yè)端建設(shè)。持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，4家鋼鐵冶煉企業(yè)對(duì)照15大項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)目錄，完成設(shè)備升級(jí)改造745臺(tái)（套），減少160人。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)“排頭兵”表率作用，市本級(jí)選取中信戴卡等6家重點(diǎn)骨干企業(yè)，深入開展安全生產(chǎn)創(chuàng)新示范活動(dòng)，中信戴卡組織《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)14次，累計(jì)培訓(xùn)300余人；哈電重裝推進(jìn)公司安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、耀華（秦皇島）公司建立了數(shù)智化安全平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控AI智能分析違章、中鐵山橋編制完成24個(gè)部門、直屬機(jī)構(gòu)共109個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
五是實(shí)施企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)能力提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)和粉塵涉爆企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)，組織10個(gè)專家組28名專家，服務(wù)指導(dǎo)115家企業(yè)，排查整治問(wèn)題隱患845個(gè)。督促企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，各級(jí)分類開展了新員工安全教育、安全管理人員專題培訓(xùn)、班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)等專項(xiàng)安全培訓(xùn)。冶金、輕工、建材、紡織、機(jī)械、有色等454家企業(yè)開展疏散逃生演練，參與觀摩企業(yè)283家，直接參演人員11374人。持續(xù)加強(qiáng)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)管理，組織縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行專題宣貫；加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督檢查，督促企業(yè)開展特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，提升作業(yè)人員安全意識(shí)。
六是實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升行動(dòng)。結(jié)合重大事故隱患排查整治動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，突出高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)其他工貿(mào)企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法抽查，綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查、拍暗查視頻片等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法，工貿(mào)企業(yè)自查自改重大隱患110條，執(zhí)法查處重大隱患9項(xiàng)、行政處罰34家，處罰金額64.8萬(wàn)元，“一案雙罰”5家。綜合分析評(píng)估治本攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況，采取以會(huì)代訓(xùn)、指導(dǎo)培訓(xùn)、調(diào)度推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)督促等方式，對(duì)昌黎縣、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展治本攻堅(jiān)幫扶指導(dǎo)，有效提升基層安全監(jiān)管能力。建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員156人，提升了工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力。集中開展為期1個(gè)月的工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)全市工貿(mào)行業(yè)鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)執(zhí)法，截至9月15日，全市共執(zhí)法檢查企業(yè)23家，發(fā)現(xiàn)一般隱患81項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)重大隱患3條，全部完成整改。
文字整理：石鑫
編輯：孟令晶 王劍猛
責(zé)編：侯紅玲
終審：李贊歌 楊勇