2025全國兩會新觀察丨“以鏈為媒”鏈出協(xié)同發(fā)展新高地
河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者袁立朋弓幸民
春潮涌動華夏，山河擘畫新章。
出席2025年全國兩會的河北代表委員齊聚北京，共商良策、共謀發(fā)展。
2025年，京津冀協(xié)同發(fā)展邁入第11個(gè)年頭，從“謀篇布局”到“精耕細(xì)作”，三地以“六鏈”為媒，將產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為協(xié)同的“支點(diǎn)”，將創(chuàng)新的“孤島”連成發(fā)展的“大陸”。11年間，京津冀經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)萬億元臺階，2024年達(dá)11.5萬億元，工業(yè)增加值達(dá)2.66萬億元，區(qū)域發(fā)展動能澎湃。
在這幅壯闊的協(xié)同畫卷中，“六鏈”共建成為最鮮明的注腳——?dú)淠?、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端儀器設(shè)備和工業(yè)母機(jī)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人，六條產(chǎn)業(yè)鏈如六條巨龍，舞動出區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新氣象。
攥指成拳：從“單鏈突破”到“鏈群共舞”
產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，始于突破，成于共融。
3月1日，在石家莊高新區(qū)的河北智昆精密傳動科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，成排精密機(jī)床高速運(yùn)轉(zhuǎn)，閃爍著誘人金屬光澤的RV減速機(jī)齒輪不斷被加工出來。
“這是我們?nèi)ツ臧l(fā)布的CT-HYP系列準(zhǔn)雙齒輪傳動關(guān)節(jié)模組產(chǎn)品，現(xiàn)在市場反饋非常好，新訂單不斷?！敝抢タ萍伎偣こ處煆垊P說，這個(gè)凝結(jié)了京冀兩地科研人員心血的系列新品，讓智昆科技成為全國唯一一家實(shí)現(xiàn)機(jī)器人準(zhǔn)雙齒輪傳動關(guān)節(jié)模組批量銷售的企業(yè)。
技術(shù)人員調(diào)整RV減速機(jī)產(chǎn)品部件。智昆科技供圖
事實(shí)上，準(zhǔn)雙曲面齒輪減速機(jī)已在汽車行業(yè)得到應(yīng)用，但機(jī)器人領(lǐng)域?qū)τ谶@種減速機(jī)要求更為苛刻，需要更高剛度、更高精度、體積更小、壽命更長。
“一定要做出世界一流的減速機(jī)！”在這個(gè)信念的指引下，位于北京的智同工大研究院和位于石家莊的智昆科技緊密攜手，經(jīng)過1372天研發(fā)攻關(guān)，攻克了齒廓修形、準(zhǔn)雙曲面齒輪有限元分析、裝配誤差分析以及傳動誤差控制四大技術(shù)難關(guān)，推出了引領(lǐng)行業(yè)潮流的機(jī)器人減速機(jī)新品。
“從實(shí)驗(yàn)室走向市場路途艱難，但京津冀協(xié)同創(chuàng)新給了我們機(jī)遇，為我們在京冀之間建立了‘北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化’的橋梁?！敝抢タ萍紤?zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理劉澤鵬感慨道。
智昆科技成功的背后，正是京津冀三地“一盤棋”統(tǒng)籌，“一張圖”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)的結(jié)果，三地先后開展了兩批高精尖產(chǎn)業(yè)筑基工程揭榜，僅2024年就有14個(gè)“卡點(diǎn)”被突破。
產(chǎn)業(yè)鏈組織水平的躍升，為京津冀帶來產(chǎn)業(yè)的躍級煥新。以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例，三地共同布局總計(jì)8000畝的科技生態(tài)港，構(gòu)建汽車零部件“一小時(shí)配套圈”。小米汽車的熱銷直接帶動天津120家、河北220家零部件企業(yè)融入京津供應(yīng)鏈；北京奔馳零部件的區(qū)域內(nèi)采購額占比達(dá)55%；天津?yàn)楸本┱嚺涮椎闹攸c(diǎn)企業(yè)超120家，產(chǎn)業(yè)鏈的“毛細(xì)血管”在三地貫通生長，呈“噴發(fā)”之勢。
“產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，本質(zhì)上是創(chuàng)新要素的重新配置。上述例子就是‘鏈群共舞’的生動寫照?！比珖f(xié)委員，民建河北省委副主委、河北陸港集團(tuán)董事長劉瑞領(lǐng)說，從“單鏈突圍”到“鏈群共舞”，京津冀用一張張圖譜、一套套機(jī)制，破解了區(qū)域分割的壁壘，將北京的研發(fā)優(yōu)勢、天津的轉(zhuǎn)化能力、河北的先進(jìn)制造串聯(lián)成網(wǎng)，互通共融，讓產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)都成為價(jià)值創(chuàng)造的強(qiáng)大節(jié)點(diǎn)。
聚勢而強(qiáng)：從“協(xié)同攻關(guān)”到未來布局
協(xié)同的深度，決定發(fā)展的高度。
近日，天津?yàn)I海中關(guān)村科技園里，一臺國內(nèi)最大的20米級無支撐大型金屬3D打印裝備剛剛投產(chǎn)。該裝備采用雙龍門設(shè)計(jì)，一側(cè)龍門承載24個(gè)打印頭，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)陣結(jié)構(gòu)陣列式增材制造，另一側(cè)龍門安裝16個(gè)打印頭，為“4×4”陣列式布局。這套設(shè)備突破了懸空結(jié)構(gòu)無支撐3D打印的技術(shù)難關(guān)。
天津?yàn)I海中關(guān)村科技園內(nèi)，科研人員正在調(diào)試20米級無支撐大型金屬3D打印裝備。新華社發(fā) 李然 攝
“這套裝備成功問世，不僅依托天津強(qiáng)大的海工裝備制造產(chǎn)業(yè)，也得益于河北先進(jìn)的鋼鐵材料，北京研發(fā)的新型結(jié)構(gòu)技術(shù)?！北本├砉ご髮W(xué)跨尺度增材制造實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人劉長猛說，用這套裝備制造的海洋基建材料，比傳統(tǒng)海洋浮力平臺所用的鋼結(jié)構(gòu)降低三分之一的綜合成本，在大型船舶、潛航設(shè)備制造領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用前景。
協(xié)同攻關(guān)，1+1+1>3。這樣的場景，印證了三地各展所長，聚勢而強(qiáng)的發(fā)展邏輯。
數(shù)據(jù)更具說服力：京津冀研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重從2013年的3.22%升至2023年的4.27%，高于全國1.62個(gè)百分點(diǎn)。2024年北京流向津冀技術(shù)合同成交額843.7億元，同比增長12.7%，自2014年以來已累計(jì)超3700億元?？萍紕?chuàng)新協(xié)同持續(xù)深化，京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支撐已經(jīng)成為“主旋律”。
未來產(chǎn)業(yè)的布局更顯前瞻性。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園內(nèi)，從北京遷到雄安的“獨(dú)角獸”梅卡曼德機(jī)器人憑借多模態(tài)大模型技術(shù)，在汽車、物流等領(lǐng)域累計(jì)出貨1.5萬臺。梅卡曼德的目標(biāo)并不止于此，下一步，梅卡曼德將與津冀上下游企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)協(xié)同，共同推動“AI+機(jī)器人”發(fā)展，對未來做超前布局。
“雄安的空氣中都充滿著創(chuàng)新味道。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從0到1，從1到10，未來將以雄安為起點(diǎn)，完成從10到100甚至10000的發(fā)展?！泵房聞?chuàng)始人兼CEO邵天蘭對未來充滿期待，我們將繼續(xù)延伸技術(shù)邊界，持續(xù)優(yōu)化Mech-GPT多模態(tài)大模型，讓機(jī)器人越來越聰明，拓展落地更多的應(yīng)用場景。
“協(xié)同發(fā)展不僅是解決當(dāng)下的‘卡點(diǎn)’，更要搶占未來的‘賽點(diǎn)’。京津冀已經(jīng)將協(xié)同發(fā)展的目光投向新能源、新材料、新應(yīng)用等最前沿的未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一場關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的競速賽已然啟幕?！比珖舜蟠?、晨光生物科技集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理盧慶國說，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略“三個(gè)率先”突破領(lǐng)域之一，三地在攜手共進(jìn)的同時(shí)，共同培育高水平創(chuàng)新載體，一定會在構(gòu)建高效創(chuàng)新生態(tài)體系中搶占先機(jī)。
向新而行：從機(jī)制創(chuàng)新到業(yè)態(tài)升級
制度突破，是協(xié)同發(fā)展的底層密碼。
走進(jìn)位于滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，北京協(xié)和藥廠滄州工廠的生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)他們自主創(chuàng)制的國家一類新藥雙環(huán)醇片原料。出廠后的原料會運(yùn)回北京工廠，加工成制劑銷售。這就是著名的京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“反向飛地”模式。
只有勇于打破“一畝三分地”的思維定式，才可能產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
為順利疏解北京的制藥企業(yè)，京冀兩地藥品監(jiān)管部門經(jīng)過大膽論證，提出了實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管的新模式。
2024年4月28日，京津冀三地工信部門在滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂共建京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議。滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供圖
經(jīng)原國家食藥監(jiān)總局批準(zhǔn)，滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國唯一一個(gè)實(shí)行異地監(jiān)管政策的園區(qū)。進(jìn)入園區(qū)的京籍藥企名稱、注冊地址不變，批準(zhǔn)文號不進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由北京市藥品監(jiān)管部門依法在《藥品生產(chǎn)許可證》上增加相應(yīng)生產(chǎn)地址和生產(chǎn)范圍，同時(shí)對其生產(chǎn)情況進(jìn)行延伸監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”。
這一機(jī)制開創(chuàng)全國先河，成效也出乎意料：京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園先后吸引來30多家疏解藥企，如今園區(qū)年產(chǎn)值已突破200億元，不僅實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈，還推動了河北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)的升級。
市場力量的激活同樣關(guān)鍵。在唐山百川智能的共享工廠，機(jī)械臂舞動、共享機(jī)器轟鳴，這里與京津7所高校成立創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟，與北京智源研究院合作開發(fā)智能決策系統(tǒng)，使唐山鋼鐵集團(tuán)無人車間的效率提升30%。政府搭建平臺，企業(yè)唱主角——這種“有為政府+有效市場”的模式，讓京津冀的產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“物理聚合”邁向“化學(xué)融合”。
生態(tài)的升級，更體現(xiàn)在金融與產(chǎn)業(yè)的“血脈相通”。三地構(gòu)建“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”生態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)社會資本投向“六鏈”。2024年，京津冀簽約重大項(xiàng)目70余個(gè)，總投資超730億元，5個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群躋身“國家隊(duì)”。
“京津冀協(xié)同發(fā)展不是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是通過機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生態(tài)重構(gòu)，激發(fā)要素之間發(fā)生‘光合作用’?！比珖舜蟠怼|華通動力科技有限公司董事長張國強(qiáng)說，機(jī)制創(chuàng)新是“破冰之斧”，業(yè)態(tài)升級是“活水之源”，當(dāng)政府之手與市場之力同頻共振，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈就會深度融合，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
砥礪奮進(jìn)協(xié)同路，一曲長歌蕩山河。當(dāng)全國兩會的聚光燈再次聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，京津冀的實(shí)踐已為中國式現(xiàn)代化寫下生動注腳，未來三地將繼續(xù)以“六鏈”為筆，在廣袤的華北平原上，繪就更壯麗、更輝煌的高質(zhì)量發(fā)展畫卷。
來源：冀云
編輯：王俏
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍