秦皇島：科技創(chuàng)新擘畫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
秦皇島日報記者 李楠
11月18日，我市召開“十四五”科技創(chuàng)新工作實施情況新聞發(fā)布會，市科技局詳細介紹了過去幾年全市科技創(chuàng)新的進展與成效。
“十四五”時期，全市科技系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，將科技創(chuàng)新擺在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，持續(xù)加大研發(fā)投入，培育創(chuàng)新主體，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，搭建平臺體系，促進成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提升縣域能力，科技創(chuàng)新在賦能日常生活與支撐重大裝備突破方面均取得顯著成果。
全市堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將其作為落實習近平總書記相關(guān)重要論述、搶占新賽道、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導牽頭的工作專班，制定并實施《秦皇島市2024年培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動工作格局。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征，明確了9條項目遴選標準，在生命健康、新材料、汽車零部件、電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域遴選了36個優(yōu)勢項目。通過精準對接項目需求，破解推進堵點，在審批、資金、人才等方面予以優(yōu)先保障，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，培育了一批行業(yè)領(lǐng)軍者。哈電重裝公司成功下線國內(nèi)首臺HA級重型燃氣輪機；天業(yè)通聯(lián)公司研制出世界最大噸位運架一體式架橋機；中油寶世順公司投產(chǎn)的“18.3米螺旋、直縫雙工藝新能源焊管生產(chǎn)線”填補了國內(nèi)空白；山船重工交付了省內(nèi)建造的最大噸位11.5萬噸原油輪。
研發(fā)投入是科技創(chuàng)新的“源頭活水”。全市通過強化政策引導激勵，推動研發(fā)經(jīng)費實現(xiàn)跨越式增長。2024年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入達55.36億元，較2020年增長126%；研發(fā)投入強度由1.45%提升至2.6%。企業(yè)主體地位穩(wěn)固，規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費達47.12億元，占全市企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費的比重達85%，研發(fā)投入強度連續(xù)三年超過全省平均水平，為科技創(chuàng)新提供了堅實資金保障。
在創(chuàng)新主體培育方面，我市構(gòu)建了“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系。截至2024年，全市國家級高新技術(shù)企業(yè)達450家，較2020年增長42%；國家級科技型中小企業(yè)達935家，增長540%；省級科技型中小企業(yè)4191家，增長31%；河北省科技領(lǐng)軍企業(yè)增至4家，實現(xiàn)翻倍。哈電重裝公司牽頭組建河北省核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游及高校科研機構(gòu)，集中攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，凸顯了科技型企業(yè)的主力軍作用。
針對核心技術(shù)瓶頸，全市積極組織科技計劃項目，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。年內(nèi)爭取上級科技創(chuàng)新項目442個，專項資金1.04億元，在生命健康、電子信息等領(lǐng)域取得重要進展。例如，支持北化工產(chǎn)業(yè)研究院開發(fā)外骨骼康復機器人材料，支持宏啟勝公司研究碳纖維基柔性超級電容器技術(shù)。同時，深入實施“人工智能+”行動，推動垂直大模型開發(fā)應(yīng)用，促進人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。
科技創(chuàng)新平臺能級持續(xù)提升。2024年，全市國家級科技創(chuàng)新平臺增至3家，較2020年增長50%；省級平臺達103家，增長39%；市級平臺281家，增長43%。這些平臺覆蓋十大特色主導產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。
為打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，全市加快構(gòu)建“需求對接-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化”全鏈條服務(wù)體系，搭建政校銀企對接橋梁。累計組織對接活動近30場，發(fā)布成果4000多項，簽約160余項。連續(xù)舉辦國家級成果路演，2023年承辦科技部“火炬科技成果直通車”生命健康專場，發(fā)布53項優(yōu)質(zhì)成果并簽約6項。選派22個“小巨人”企業(yè)科技特派團，通過校企合作攻關(guān)技術(shù)96項、轉(zhuǎn)化成果72項、搭建平臺32個，顯著增強企業(yè)競爭力。
全市著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面落實研發(fā)費用加計扣除、后補助、認定獎補等惠企政策。2024年享受加計扣除政策企業(yè)918戶，較2020年增長146%；加計扣除金額30.25億元，增長150%。構(gòu)建多元化科技金融體系，設(shè)立2億元生命健康創(chuàng)業(yè)投資基金，聯(lián)合推出科技保險產(chǎn)品。通過科技活動周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，展示科技創(chuàng)新成就，弘揚科學精神，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。
縣域科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強。圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)，選派科技特派員入企入村幫扶，建立6個工作室、86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站，累計選派1016名特派員。實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，加強監(jiān)測評價，參與評價的7個縣區(qū)由2020年的3個B類、4個C類提升至2024年的2個A類、3個B類、2個C類，整體實力顯著提升，筑牢了基層創(chuàng)新基礎(chǔ)。
面向“十五五”，我市將繼續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主線，深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，為推動秦皇島高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實科技支撐。
編輯：韓冰
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍