新聞發(fā)布會丨秦皇島市衛(wèi)健系統(tǒng)2025年民生工程推進(jìn)情況新聞發(fā)布會實錄
12月25日上午，我市召開秦皇島市衛(wèi)健系統(tǒng)2025年民生工程推進(jìn)情況發(fā)布會，實況如下：
發(fā)布會現(xiàn)場。記者 李鐸 見習(xí)記者 劉劍 攝
秦皇島市衛(wèi)生健康委員會書記、主任 高衛(wèi)東
大家上午好！首先，我代表秦皇島市衛(wèi)生健康委員會，向長期以來關(guān)心、支持秦皇島衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的各位媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝！
實施民生工程，是市委、市政府著力保障和改善民生的重大舉措，也是有效解決廣大百姓急難愁盼問題的有力抓手，承載著全市人民群眾對幸福美好生活的熱切期盼。市衛(wèi)健委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實市委、市政府工作部署，大力推進(jìn)孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因免費篩查、預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”、中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控3項民生工程并已全部完成年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。
一、孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因免費篩查項目
（一）基本情況。出生缺陷是影響人口素質(zhì)和家庭幸福的重大公共衛(wèi)生問題，為增進(jìn)民生福祉，2019年我市啟動了無創(chuàng)產(chǎn)前基因和耳聾基因免費篩查惠民項目，覆蓋全市9個縣區(qū)，已為8.17萬人次孕婦提供無創(chuàng)產(chǎn)前基因免費篩查服務(wù)，為7.82萬人次孕婦提供耳聾基因免費篩查服務(wù)，出生缺陷防控效果顯著。
（二）年度目標(biāo)完成情況。2025年，全市無創(chuàng)產(chǎn)前基因免費篩查11809例，檢出陽性孕婦107人；耳聾基因免費篩查10333例，檢出陽性孕婦536人，項目滿意度達(dá)100%，已實現(xiàn)建檔立卡孕婦應(yīng)篩盡篩全覆蓋。
（三）主要工作舉措。為保障工作實施，我市成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組及專家技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)證定點產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)1所，定點產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)22所，形成以市婦幼保健院為龍頭，各縣、區(qū)婦幼保健院為樞紐，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為點位的篩查網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)布微信公眾號文章、開展科普宣傳活動等方式加大線上、線下宣傳力度，提高群眾知曉率。對全市項目進(jìn)展情況開展專項督導(dǎo)檢查，確保項目科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)量實施
二、預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”項目
（一）基本情況。預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”是國家深化醫(yī)療改革、優(yōu)化民生服務(wù)的重要舉措，核心是通過“數(shù)據(jù)多跑路”破解群眾就醫(yī)“掛號難、排隊久”痛點。秦皇島市積極落實國家、河北省相關(guān)工作部署，將其納入《秦皇島市2025年民生實事項目實施方案》就醫(yī)購藥便民服務(wù)工程，依托“河北智慧健康”平臺整合醫(yī)療資源，實現(xiàn)單端口預(yù)約、號源共享。群眾無需重復(fù)注冊，指尖操作即可完成多家醫(yī)院掛號。此項工作推進(jìn)醫(yī)療資源的合理分配，既回應(yīng)了群眾急難愁盼，又推動醫(yī)療服務(wù)向高效便民轉(zhuǎn)型，是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵民生工程。
（二）年度目標(biāo)完成情況。截至目前，全市已有秦皇島市第一醫(yī)院、秦皇島市第二醫(yī)院、秦皇島市第三醫(yī)院等23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成與省級智慧健康平臺的對接，全市已開展預(yù)約診療服務(wù)的二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約掛號端口全部接入“河北智慧健康”平臺，實現(xiàn)患者在手機(jī)端預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”。
（三）主要工作舉措。為改善群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾就醫(yī)體驗滿意度，市衛(wèi)健委制定出臺了《秦皇島市預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”專項工作方案》，明確將全市已開展預(yù)約診療服務(wù)的二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入“河北智慧健康”平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理，并鼓勵支持社會辦醫(yī)院接入平臺。市衛(wèi)健委持續(xù)完善已接入平臺的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，統(tǒng)計、收集全市二級以上公立醫(yī)院簡介、預(yù)約掛號科室名稱、數(shù)量等信息，不斷優(yōu)化預(yù)約掛號平臺建設(shè)情況，為我市居民提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程
（一）基本情況。2025年，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工作，降低脊柱側(cè)彎發(fā)生率，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，市政府決定繼續(xù)將中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程列入民生工程。市縣兩級衛(wèi)健部門牽頭抓總，統(tǒng)籌篩查機(jī)構(gòu)、防控機(jī)構(gòu)與學(xué)校力量，全力筑牢中小學(xué)生脊柱健康防線，形成“全員覆蓋、學(xué)段銜接、康教結(jié)合”的防控格局，保障中小學(xué)生脊柱健康。
（二）年度目標(biāo)完成情況。年度任務(wù)目標(biāo)是：完成30.5萬名中小學(xué)生脊柱側(cè)彎篩查任務(wù),建立規(guī)范的電子健康檔案，并對確診的脊柱側(cè)彎青少兒開展中醫(yī)藥干預(yù)。截至2025年末，全市累計完成篩查35.5萬人，并同步建立了學(xué)生電子健康檔案，落實了應(yīng)篩盡篩的要求，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
（三）主要工作舉措。我委會同市教育局印發(fā)了防控工程工作方案、實施方案，確定了市、縣兩級青少兒脊柱側(cè)彎防控基地，全市共設(shè)立26家篩查機(jī)構(gòu)和18家防控機(jī)構(gòu)。健全青少兒脊柱側(cè)彎防控工程技術(shù)體系，對從事篩查工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。組織學(xué)校和防控機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展龍引操的推廣普及，明確初篩異常學(xué)生復(fù)診具體工作和措施，為學(xué)生復(fù)診提供便利。
答記者問
鳳凰網(wǎng)記者：請介紹一下孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因和耳聾基因免費篩查服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象和服務(wù)流程有哪些？
秦皇島市衛(wèi)健委家庭發(fā)展科科長 史金光
孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因和耳聾基因免費篩查旨在通過專業(yè)基因檢測技術(shù)，防控出生缺陷發(fā)生，守護(hù)母嬰健康，從源頭提高出生人口素質(zhì)。
服務(wù)內(nèi)容：為孕婦提供兩項關(guān)鍵基因篩查服務(wù)，均通過采集靜脈血進(jìn)行檢測，安全無創(chuàng)且準(zhǔn)確率高。無創(chuàng)產(chǎn)前基因免費篩查：在孕12+0～22+6周通過采集孕婦靜脈血，提取胎兒游離DNA進(jìn)行高通量測序分析，精準(zhǔn)評估胎兒患21、18、13三體綜合征等常見染色體異常的風(fēng)險。具有無創(chuàng)取樣、無流產(chǎn)風(fēng)險、靈敏度高、準(zhǔn)確性高、假陽性率低的特點，能有效預(yù)防和減少唐氏綜合征兒童出生。孕婦耳聾基因免費篩查：在孕15+6周以前，通過采集孕婦靜脈血，針對中國人群常見的4個耳聾基因的20個突變位點進(jìn)行檢測，明確受檢者是否攜帶常見的耳聾基因突變，進(jìn)而確定其遺傳方式，評估胎兒罹患遺傳性耳聾的風(fēng)險。能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，有效預(yù)防和控制耳聾患兒出生。
服務(wù)對象：秦皇島市轄區(qū)所有戶籍人口和常住人口中建檔立卡孕婦均可享受免費篩查服務(wù)。
服務(wù)流程：一是孕婦在孕期建檔時，可向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出篩查申請。二是按要求完成信息登記后，由醫(yī)護(hù)人員采集孕婦靜脈血樣本。三是樣本送至專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測，通常11個工作日內(nèi)可領(lǐng)取報告。四是醫(yī)生會對報告結(jié)果進(jìn)行解讀，針對高風(fēng)險案例提供進(jìn)一步診斷建議。
網(wǎng)易新聞記者：當(dāng)前預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”服務(wù)的推行范圍是怎樣的？是否僅面向公立醫(yī)院開放？
秦皇島市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科科長 李磊
目前預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”主要在二級及以上公立醫(yī)院推行，全市已開展預(yù)約診療服務(wù)的二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約掛號端口全部接入“河北智慧健康”平臺，群眾可便捷預(yù)約公立醫(yī)院號源，有效解決掛號繁瑣問題。
民營醫(yī)院雖暫未納入預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”體系，但完全有機(jī)會加入，這是推動公立與民營醫(yī)療資源協(xié)同發(fā)展、提升區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)效能的重要方向。市衛(wèi)健委制定出臺的《秦皇島市預(yù)約掛號“一網(wǎng)通辦”專項工作方案》也明確鼓勵支持社會辦醫(yī)院接入平臺。民營醫(yī)院接入需滿足基礎(chǔ)條件：一是民營醫(yī)院自身要先具備完善的預(yù)約診療服務(wù)；二是需打通民營醫(yī)院預(yù)約掛號系統(tǒng)與統(tǒng)一平臺的數(shù)據(jù)接口。
市衛(wèi)健委始終鼓勵并支持社會辦醫(yī)院與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展進(jìn)步，共同為秦皇島市人民提供全方位、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
秦皇島日報記者：請問衛(wèi)健部門和教育部門是如何配合開展中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程的？
市衛(wèi)健委四級調(diào)研員 劉輝
一是明確部門分工。建立以政府為主導(dǎo)，衛(wèi)健、教育部門齊抓共管的聯(lián)合工作機(jī)制，負(fù)責(zé)全市中小學(xué)生脊柱側(cè)彎專項篩查工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)教體局明確轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生篩查任務(wù)底數(shù)。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)衛(wèi)健局按照教育系統(tǒng)提供的篩查學(xué)生信息到各學(xué)校開展篩查服務(wù)。二是共同研究部署。市衛(wèi)健委聯(lián)合市教育局于2025年3月17日組織召開了全市中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控篩查工作部署會，總結(jié)脊柱側(cè)彎防控篩查工作經(jīng)驗，對高效推進(jìn)中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工作進(jìn)行研究部署，為高質(zhì)量完成民生工程任務(wù)打下基礎(chǔ)。三是錄入學(xué)生信息。各學(xué)校將本校學(xué)生信息錄入“河北省青少兒脊柱健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，按照“應(yīng)篩盡篩”的原則，為每名中小學(xué)生生成屬于自己的脊柱側(cè)彎篩查二維碼。四是進(jìn)校開展篩查。各縣區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)教育部門提供的任務(wù)數(shù)，派出相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員使用全省統(tǒng)一配發(fā)的“脊柱健康數(shù)據(jù)監(jiān)測儀器”按照規(guī)范的操作要求對學(xué)生進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查并及時上傳篩查結(jié)果，嚴(yán)格按時間節(jié)點完成篩查任務(wù)。五是提供干預(yù)服務(wù)。學(xué)生家長可通過“寄愛成長”微信小程序查看結(jié)果。結(jié)果異常的中小學(xué)生可在秦皇島市第一醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、秦皇島市婦幼保健院等18家脊柱側(cè)彎防控機(jī)構(gòu)按照自愿的原則進(jìn)行干預(yù)服務(wù)。我們在推進(jìn)工作中，堅持突出中醫(yī)治未病理念，將“未病先防”“防治結(jié)合”理念貫穿整個防控工作中，“龍引操”等脊柱側(cè)彎體操訓(xùn)練以骨傷學(xué)、中醫(yī)學(xué)、運動醫(yī)學(xué)等多學(xué)科為基礎(chǔ)，凸顯中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生功法優(yōu)勢，可以起到帶動脊柱筋骨整體運動、刺激相關(guān)穴位作用于對應(yīng)臟腑的功能。臨床采取以中醫(yī)正骨為主，結(jié)合運動康復(fù)、力學(xué)呼吸康復(fù)訓(xùn)練“三位一體”綜合療法，有效改善脊柱側(cè)彎節(jié)段所出現(xiàn)的椎體旋轉(zhuǎn)，通過康復(fù)訓(xùn)練對脊柱側(cè)彎形態(tài)進(jìn)行矯正，控制脊柱側(cè)彎進(jìn)展，鍛煉相關(guān)肌肉力量，增強(qiáng)脊柱的穩(wěn)定性，取得了切實的臨床療效，受到廣大中小學(xué)生和家長的歡迎。（記者 趙力楠）
來源：秦來客戶端
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