京津冀協(xié)同發(fā)展12年丨資源“破局” 協(xié)同“共贏”——承德深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展系列報(bào)道
和合承德網(wǎng)記者 李亞冰 焦帥
圖為河北北汽福田汽車部件有限公司生產(chǎn)線一角。 和合承德網(wǎng)記者 李國強(qiáng) 攝
燕山疊翠，灤水含章。承德地處京津冀協(xié)同發(fā)展重要區(qū)域，是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，也是我國北方最大的釩鈦磁鐵礦資源基地和國家級(jí)工業(yè)資源綜合利用示范基地。
近年來，承德堅(jiān)決跳出“靠礦吃礦”的傳統(tǒng)路徑，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，以創(chuàng)新為內(nèi)核、以協(xié)同為紐帶、以綠色為底色，深耕釩鈦與尾礦資源高效利用，通過承接產(chǎn)業(yè)疏解、搭建對(duì)接平臺(tái)、深化產(chǎn)學(xué)研融合，讓“沉睡”的資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，在資源型城市轉(zhuǎn)型與跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行、鏗鏘致遠(yuǎn)。
承接疏解筑平臺(tái) 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)激活力
協(xié)同發(fā)展的核心在于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。承德立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源稟賦，主動(dòng)承接北京非首都功能疏解，讓產(chǎn)業(yè)外溢紅利轉(zhuǎn)化為本地發(fā)展實(shí)效。作為北京市懷柔區(qū)與豐寧攜手打造的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，懷豐產(chǎn)業(yè)園以扶貧支援協(xié)作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，成為承接首都功能疏解、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)增收的重要載體。
走進(jìn)園區(qū)內(nèi)的河北雁陽汽車部件有限公司油箱車間，切膜、卷板、焊接、整形等工序有序推進(jìn)，工人們穿梭在生產(chǎn)線間，專注投身生產(chǎn)作業(yè)，一派熱火朝天的忙碌景象?！盀榱粟s制訂單，從正月初八開工至今一直滿負(fù)荷生產(chǎn)，沒有停歇?！避囬g負(fù)責(zé)人的話語里，滿是企業(yè)發(fā)展的底氣與活力。這份蓬勃?jiǎng)蓊^，正是京承協(xié)同發(fā)展東風(fēng)賦能的生動(dòng)寫照。
“2018年，我們從北京懷柔遷到豐寧，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，新廠區(qū)占地150畝，規(guī)劃了沖壓、焊接、組裝等6大車間?！惫矩?fù)責(zé)人介紹，如今企業(yè)主營汽車及摩托車零部件制造銷售，產(chǎn)品不僅供應(yīng)福田等國內(nèi)車企，還遠(yuǎn)銷美國，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的雙重提升。
像河北雁陽這樣的承接企業(yè)，在懷豐產(chǎn)業(yè)園并非個(gè)例。目前，園區(qū)已吸引20家北京企業(yè)落戶，其中17家已投產(chǎn)運(yùn)營，不少企業(yè)實(shí)現(xiàn)了搬得出、留得住、發(fā)展好。
豐寧還成功引進(jìn)國家能源集團(tuán)下屬國華能源投資有限公司投資56億元的國華零碳產(chǎn)業(yè)園和國華風(fēng)電光伏大基地項(xiàng)目，其中國華風(fēng)光氫儲(chǔ)100萬千瓦示范項(xiàng)目已于2023年并網(wǎng)投運(yùn)，截至2025年11月底累計(jì)發(fā)電量成效顯著。
產(chǎn)業(yè)承接不僅讓北京實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，更讓承德的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。隨著一批建筑建材企業(yè)扎根承德、服務(wù)京津，既拓寬了自身發(fā)展空間，也為當(dāng)?shù)貛砹朔€(wěn)定的稅收和充足的就業(yè)崗位，讓京承產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的紐帶愈發(fā)緊密。
平臺(tái)賦能強(qiáng)協(xié)同 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)破瓶頸
產(chǎn)業(yè)協(xié)同，平臺(tái)先行?！白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來”是承德始終堅(jiān)持的產(chǎn)業(yè)方針。以高規(guī)格產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)為橋梁，打通京津冀資源互補(bǔ)、技術(shù)互通的通道，讓創(chuàng)新要素自由流動(dòng)，讓合作項(xiàng)目落地生根，逐步構(gòu)建起“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、科研賦能”的協(xié)同發(fā)展格局。
2025年，承德先后舉辦釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)、第三屆京津冀工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)兩場行業(yè)盛會(huì)，130余名國內(nèi)行業(yè)專家、京津冀龍頭企業(yè)代表齊聚一堂，國家工信部及三地相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)，讓兩場大會(huì)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“交流盛宴”與“合作橋梁”。大會(huì)緊扣“科技創(chuàng)新、綠色協(xié)同”核心主題，通過專題研討、成果發(fā)布、項(xiàng)目簽約等豐富形式，推動(dòng)每一次交流都轉(zhuǎn)化為合作實(shí)效。
在釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)上，承德建龍?zhí)厥怃撚邢薰旧疃葏⑴c產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，與中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)綜合利用研究所等科研機(jī)構(gòu)攜手攻堅(jiān)釩鈦磁鐵礦高效提取技術(shù)，成為此次大會(huì)9個(gè)簽約項(xiàng)目中的典型范例，助力承德釩鈦產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)一步。如今，承德已發(fā)起創(chuàng)立國家釩鈦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，雙灤區(qū)釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)集群入選2025年國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域內(nèi)高純釩材料獲評(píng)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了從“論噸賣”的鋼鐵到“按克計(jì)價(jià)”的高端釩產(chǎn)品的價(jià)值躍遷。
第三屆京津冀工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)上，達(dá)成7項(xiàng)重點(diǎn)合作，為寶通礦業(yè)、聚源礦業(yè)、沃華筑嘉、建龍礦業(yè)4家企業(yè)頒發(fā)“北京市建筑砂石綠色基地”牌匾，三地行業(yè)協(xié)會(huì)同步發(fā)布工業(yè)資源產(chǎn)需清單，讓供需對(duì)接更精準(zhǔn)、更高效。其中，灤平縣依托寶通礦業(yè)等龍頭企業(yè)，聯(lián)合河北省建筑科學(xué)研究院、北京農(nóng)學(xué)院等單位成立河北省礦山固廢資源化利用及治理產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，構(gòu)建起全流程研發(fā)體系，成為京津冀工業(yè)資源綜合利用的核心對(duì)接樞紐。
依托這些平臺(tái)載體，承德在尾礦資源綜合利用領(lǐng)域持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破。截至2025年底，全市堆存尾礦約30億噸，這些曾經(jīng)的“工業(yè)廢料”，在技術(shù)賦能與產(chǎn)業(yè)鏈延伸下，正加速轉(zhuǎn)化為“綠色財(cái)富”。
目前，承德已建成多個(gè)千萬噸級(jí)環(huán)京綠色砂石基地，砂石年產(chǎn)能穩(wěn)定超1億噸，年均銷往京津地區(qū)6500萬噸，成為服務(wù)京津重大工程與城市建設(shè)的重要綠色建材“供應(yīng)倉”。承德立足資源稟賦，持續(xù)做強(qiáng)“礦選——尾礦——砂石骨料”“尾礦——復(fù)選有價(jià)元素——釩鈦新材料”等五大固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，年消納尾礦近億噸，大宗工業(yè)固廢綜合利用處置率保持在95%以上，尾礦年利用量穩(wěn)居全國前列，走出了一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的資源利用新路。
綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)效 數(shù)智賦能優(yōu)供給
“北京市建筑砂石綠色基地”牌匾的授予，不僅是對(duì)承德砂石產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效的權(quán)威肯定，更標(biāo)志著京承砂石協(xié)同供應(yīng)體系邁入標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)發(fā)展新階段，讓這座國家資源型城市成為支撐京津城市建設(shè)的綠色建材“放心倉”。
截至2025年底，承德已建成6個(gè)“北京市建筑砂石綠色基地”，年供應(yīng)能力達(dá)6000萬噸，成為京津冀綠色砂石供應(yīng)鏈的核心支撐力量。
走進(jìn)這些綠色基地，看不到傳統(tǒng)礦山的粉塵漫天、污水橫流，取而代之的是整潔有序的生產(chǎn)車間、轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)保設(shè)備，一幅“綠色生產(chǎn)、循環(huán)利用”的生動(dòng)圖景徐徐展開。這些曾經(jīng)的“工業(yè)廢料”，如今在技術(shù)賦能下成為兼具生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的寶貴資源，其性能完全符合建筑砂石標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)成本低廉，具備極強(qiáng)的市場競爭力。
站在承德寶通礦業(yè)綠色基地現(xiàn)場，這份“綠色變革”尤為直觀。沿著整潔的柏油道路走進(jìn)生產(chǎn)區(qū)，大型破碎設(shè)備、篩分機(jī)組有序運(yùn)轉(zhuǎn)，聽不到刺耳的噪音，看不到飛揚(yáng)的粉塵。
“我們給每一臺(tái)破碎設(shè)備都加裝了密閉罩和脈沖袋式除塵器，車間頂部的噴淋系統(tǒng)24小時(shí)不間斷作業(yè)，粉塵排放濃度遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)?！被厣a(chǎn)負(fù)責(zé)人介紹，在污水處理區(qū)，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀、過濾、循環(huán)利用系統(tǒng)處理后，全部用于設(shè)備冷卻和噴淋降塵，實(shí)現(xiàn)“零排放”。而原料區(qū)堆放的，并非天然砂石，而是經(jīng)過篩選的承德尾礦，這些曾堆積如山的“廢料”，經(jīng)破碎、篩分等工藝加工后，搖身一變成為符合北京建筑標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)砂石骨料。
如果說綠色基地是京承砂石供應(yīng)鏈的“堅(jiān)實(shí)根基”，那么數(shù)智化平臺(tái)就是激活供應(yīng)鏈活力的“智慧大腦”。由金隅集團(tuán)控股子公司金谷智通綠鏈科技有限公司研發(fā)的京津冀砂石骨料綠色供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，如今已成為京承砂石運(yùn)輸?shù)摹罢{(diào)度中樞”，讓“千里配送”變得精準(zhǔn)高效。
在聚源礦業(yè)的調(diào)度中心，工作人員通過平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控每一批砂石的生產(chǎn)、裝車、運(yùn)輸全過程，屏幕上清晰顯示車輛位置、運(yùn)輸軌跡、到貨時(shí)間，甚至能實(shí)時(shí)查看車廂密閉情況和環(huán)保達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
“以前給北京送砂石，要反復(fù)溝通生產(chǎn)進(jìn)度、運(yùn)輸路線，遇到路況擁堵或需求調(diào)整，很容易延誤工期?，F(xiàn)在有了這個(gè)平臺(tái)，一切都變得透明高效?！本墼吹V業(yè)調(diào)度員的話，道出了數(shù)智化賦能的實(shí)效。如今，基地接到訂單后，24小時(shí)內(nèi)即可完成尾礦篩選、破碎加工、成品裝車直達(dá)北京，再由新能源重卡接駁至施工現(xiàn)場。
站在京津冀協(xié)同發(fā)展新的歷史起點(diǎn)，我市走出一條“資源賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型”的高質(zhì)量發(fā)展之路。每一步都彰顯著資源型城市轉(zhuǎn)型的決心與成效，每一項(xiàng)成果都凝聚著京承津三地協(xié)同發(fā)展的合力。
如今的承德，不僅是京津綠色建材的“供應(yīng)倉”、釩鈦新材料的“研發(fā)地”，更是非首都功能疏解的“承接區(qū)”、生態(tài)協(xié)同保護(hù)的“排頭兵”。這也正是承德踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的真實(shí)寫照。
來源：和合承德網(wǎng)
編輯：王劍猛
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍