“十五五”開(kāi)局看石家莊｜積厚成勢(shì) 蓄勢(shì)躍升——石家莊市扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在河北智享門業(yè)智能制造有限公司共享制造車間，工人加緊趕制木門產(chǎn)品。
圍繞整體產(chǎn)業(yè)布局，以“共享智造”為抓手，培育具有縣域特色產(chǎn)業(yè)集群；聚力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，增強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣……
2026年是“十五五”開(kāi)局之年，記者深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行一線探訪，看石家莊如何進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這列“時(shí)代列車”全速前行。
“共享智造”助力產(chǎn)業(yè)集群煥新發(fā)展
“我們與隔壁河北金凱旺服裝紡織有限責(zé)任公司的合作非常愉快，試生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量很好。目前公司擁有96臺(tái)高端織布機(jī)，等正式生產(chǎn)后，我們預(yù)計(jì)年產(chǎn)1000多萬(wàn)米布匹。”2月26日，位于石家莊市晉州市的錦星紡織（河北）有限公司銷售部經(jīng)理崔志華笑著說(shuō)。
兩家公司彼此“牽手”還是因?yàn)闀x州市對(duì)“關(guān)鍵設(shè)備+生產(chǎn)工序”共享路徑的探索。晉州市將“共享智造”作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑，聚焦紡紗織造這一省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，積極探索、先行先試，以“共享”模式驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
“在紡織生產(chǎn)中，印染環(huán)節(jié)不可或缺。但印染環(huán)節(jié)面臨著布局分散、治污成本高、質(zhì)量控制難等難題，實(shí)現(xiàn)‘家門口’的高質(zhì)量印染是晉州市中小微企業(yè)普遍需求?！睍x州市科工局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為此晉州市圍繞印染工序共享精準(zhǔn)發(fā)力，從雄安引進(jìn)河北金凱旺服裝紡織有限責(zé)任公司，并引導(dǎo)該公司打造印染共享工廠，采用“按件計(jì)費(fèi)、隨到隨加工”的靈活模式，為小微企業(yè)提供坯布印染、印花和后整理等一站式服務(wù)。
當(dāng)前，石家莊市正以“共享智造”為鑰，撬開(kāi)縣域產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的新大門，闖出一條降本增效的高質(zhì)量發(fā)展之路。
記者走進(jìn)位于無(wú)極縣的河北智享門業(yè)智能制造有限公司，生產(chǎn)景象與傳統(tǒng)車間截然不同。智能機(jī)械臂精準(zhǔn)下料，自動(dòng)化噴涂設(shè)備均勻上色，裝配流水線井然有序?！拔覀兇蛟炝司€下綠色共享智造工廠、線上共享數(shù)字工廠及工業(yè)AI邊緣智控網(wǎng)絡(luò)，將縣里的主要裝飾材料制造企業(yè)‘鏈’在一起，調(diào)度多個(gè)工廠協(xié)同生產(chǎn)，不僅大大提高了生產(chǎn)效率，而且讓各企業(yè)能利益共享！”智享門業(yè)經(jīng)理姚亞輝介紹，通過(guò)共享工廠，調(diào)度系統(tǒng)會(huì)通過(guò)“拆單、揉單、派單”將整個(gè)訂單分解成多個(gè)零部件生產(chǎn)的小單，然后根據(jù)集群企業(yè)的產(chǎn)能情況，將工單精準(zhǔn)匹配給對(duì)應(yīng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
“共享智造”正是全市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)的關(guān)鍵抓手。下一步，石家莊市將積極推動(dòng)擴(kuò)大共享的深度及廣度，將共享實(shí)踐從解決單一環(huán)節(jié)的點(diǎn)狀應(yīng)用，向打通全鏈條、構(gòu)建新生態(tài)的系統(tǒng)集成階段深化演進(jìn)，推動(dòng)更多集群從基礎(chǔ)共享向高階共享躍升，為各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多元化、可復(fù)制的升級(jí)模板。
創(chuàng)新引領(lǐng)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題
在位于河北省石家莊市正定縣的石家莊盛華企業(yè)集團(tuán)有限公司展廳內(nèi)，記者看到了各類的高端零部件，這些產(chǎn)品正是該公司科研創(chuàng)新的成果。
“以前，我們面臨型殼制備工藝合格率低等難題，最開(kāi)始合格率只有80%左右，損耗問(wèn)題一直困擾著我們?！痹摷瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在河北科技大學(xué)譚建波教授團(tuán)隊(duì)以科技特派團(tuán)身份進(jìn)駐企業(yè)后。這支擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)模擬、精確成型技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，迅速找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，編寫20多套操作程序，使產(chǎn)品合格率提升至99.5%。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。開(kāi)展科技特派員“百千萬(wàn)”幫扶提升行動(dòng)，正是石家莊推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)縮影。石家莊持續(xù)集聚高端創(chuàng)新資源，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，提升創(chuàng)新平臺(tái)支撐力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
河北尚華塑料科技有限公司是設(shè)立在石家莊市元氏縣的一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)特種線纜材料及各種高分子新材料。不久前，該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，他的手機(jī)通訊錄里存儲(chǔ)著十幾位材料學(xué)領(lǐng)域?qū)＜业穆?lián)系方式，這些專家并不局限在河北，很多來(lái)自中科院和北京高校。這些標(biāo)注著“教授”“博導(dǎo)”的電話號(hào)碼都是他在元氏縣、石家莊市參加的一次次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)上積累的，如今已經(jīng)匯集成他的“技術(shù)專家?guī)臁薄?/p>
在石家莊，與高校聯(lián)手的企業(yè)不是個(gè)例。著眼于為縣域創(chuàng)新主體發(fā)展提供更有力的科技支撐，石家莊市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）引導(dǎo)本地頭部、龍頭企業(yè)與高校、科研院所緊密合作，致力于搭建高端創(chuàng)新平臺(tái)，以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的深度融合與協(xié)同發(fā)展，讓科技成果走出實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)生產(chǎn)線，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
不僅如此，石家莊還組織實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“揭榜掛帥”項(xiàng)目等，提供支持資金，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，大力提升縣域企業(yè)研發(fā)能力，不斷攻克縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。
優(yōu)化服務(wù)吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地
“目前廠房主體結(jié)構(gòu)完工，正抓緊進(jìn)行屋面板安裝，預(yù)計(jì)明年6月就能建成投產(chǎn)?！比涨?，在石家莊市平山信睦新能源有限公司項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理曹利江向記者介紹。
位于河北省石家莊市平山縣的西柏坡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是實(shí)施區(qū)域評(píng)估的園區(qū)之一。2025年，這家企業(yè)決定落戶時(shí)，曾為評(píng)估手續(xù)發(fā)愁?！笆袌?chǎng)機(jī)遇稍縱即逝，如果自己逐項(xiàng)辦理評(píng)估，僅編制報(bào)告就得3個(gè)月?！辈芾貞?，猶豫不決時(shí)，西柏坡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)康利勇告知，園區(qū)已投入300余萬(wàn)元完成了整體區(qū)域評(píng)估，成果可供落地項(xiàng)目免費(fèi)使用。
依托區(qū)域評(píng)估成果，信睦新能源在土地出讓階段，免去了單獨(dú)辦理壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害、交通影響等評(píng)估；在開(kāi)工前辦理手續(xù)時(shí)，直接采用了考古勘探、地震安全性評(píng)價(jià)等區(qū)域評(píng)估結(jié)論，水土保持評(píng)估也由報(bào)告書簡(jiǎn)化為一張表。2025年6月，公司投資3億元建設(shè)的智能電網(wǎng)與新能源電力設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目順利開(kāi)工。
“區(qū)域評(píng)估改革太暖心了，為我們節(jié)省了時(shí)間和精力，更節(jié)約了成本。”曹利江給記者算了一筆賬，如果企業(yè)自己找專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全部評(píng)估，費(fèi)用約需30萬(wàn)元。
營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。石家莊市連續(xù)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，為縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
在位于石家莊市鹿泉區(qū)的河北象泉生物科技集團(tuán)有限公司項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，該區(qū)數(shù)政局服務(wù)專班緊扣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求，聚焦項(xiàng)目全生命周期審批事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展政策解讀，一次性梳理項(xiàng)目涉及的全部審批流程，詳細(xì)講解辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)順序及所需材料清單，幫助企業(yè)厘清審批脈絡(luò)、系統(tǒng)掌握辦理路徑，切實(shí)破解了企業(yè)以往“多頭跑、反復(fù)問(wèn)”的辦事難題。
“這次區(qū)數(shù)政局多個(gè)業(yè)務(wù)股室聯(lián)合上門，把項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)事項(xiàng)一次性講透徹，還幫我們分析了可同步推進(jìn)的事項(xiàng)，讓企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更有方向、更有底氣?！焙颖毕笕锟萍技瘓F(tuán)有限公司副總經(jīng)理李波輝對(duì)此次上門服務(wù)給予高度認(rèn)可。
鹿泉區(qū)數(shù)政局主動(dòng)靠前服務(wù)，統(tǒng)籌多領(lǐng)域業(yè)務(wù)股室骨干力量組建跨業(yè)務(wù)服務(wù)專班，深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開(kāi)展聯(lián)合上門服務(wù)，精準(zhǔn)提升項(xiàng)目審批服務(wù)效能，全力助推項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效?！拔覀儗⒊掷m(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，始終圍繞企業(yè)和項(xiàng)目核心需求，進(jìn)一步健全跨部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合上門服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從‘被動(dòng)受理’向‘主動(dòng)服務(wù)’深度轉(zhuǎn)變，全力保障鹿泉區(qū)一季度項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)門紅’?！痹搮^(qū)數(shù)政局審批三股負(fù)責(zé)人牛雷表示。
來(lái)源：石家莊日?qǐng)?bào)客戶端
編輯：王劍猛
責(zé)編：劉芳
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍